放宽期限
· 中小型企业(SME)运营商,若在2020年12月30日前成立,则有至2025年6月的宽限期。
· 过渡期为18个月
· 所有非中小型企业(Non-SME)运营商和贸易商需在2024年12月31日之前完成全面的尽职调查。
生效时间
· 过渡期为18个月,EUDR于2023年6月29日生效,并已转换成为欧盟27个成员国的法规。
法案将大豆、牛肉、棕榈油、木材、可可、咖啡和橡胶等7种商品纳入监管范围,要求销往欧盟境内的相关林产品和农产品提供无毁林的证据。

衍生产品:
1. 例如:皮革、巧克力、手套、家具、印刷纸和棕榈油衍生物。
2. 范围可能随着时间的推移而扩大。
根据欧盟海关代码清单,法案规定了每类商品中,哪些产品包含在范围内。在默认情况下,这意味着不列入上述海关清单的产品或商品,将不受该法案监管。
涉及向欧盟市场销售或出口上述7种商品的公司和贸易商,必须能够证明其供应链在2020年12月31日之后的任何时候都没有导致森林砍伐。
尽职调查包括信息收集、风险评估和风险缓释,企业需要每年进行一次评估,并将相关材料保存5年。
法律责任主体是欧盟境内的运营商,但中国的企业作为欧盟运营商的供应商,也需要配合提供无毁林的证据。
证据可能包括供应链的详细记录、土地使用权的合法性证明、环境保护措施等。
产品必须按照生产国的相关法规生产,包括森林管理和生物多样性保护等。
企业需要增加供应链的透明度,确保能够追踪产品从源头到市场的全过程。
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拓展阅读 欧盟零毁林法案EUDR和FSC森林认证有什么区别和相似?
森林的定义: 面积超过0.5公顷的土地,树木高度超过5米,树冠夏盖率超过10%。
• 土地使用权
• 环境保护
• 与森林有关的规则,包括森林管理和生物多样性保护,与木材采伐直接相关
• 第三方权利
• 劳工权利
• 受国际法保护的人权
• 自由、事先和知情同意原则,包括《联合国土著人民权利宣言》中规定的原则
• 税收、反腐败、贸易和海关法规
• 信息收集
• 风险评估
• 风险缓释
• 对于由欧盟委员会评估为低风险国家的产品,可以进行简化的尽职调查,只需要收集信息,不需要风险评估和缓释
只有符合以上情况,新法规中所含商品或产品,才能投放欧盟市场或从欧盟市场出口。

当企业的产品只要出现在欧盟,但是又不符合EUDR,那么企业将会面临以下的处理:
1. 欧盟将要求企业立即整改
2. 责令立即使不合规的产品离开市场(包括但不限于,召回,销毁,捐赠等)
需要注意的是,尽管企业及时做出了改正的措施,仍然会将面临巨额的罚金(罚金必须在至少4%的年营业额):
1. 罚金会根据对环境的影响和产品货值决定。如果是再犯,罚金会增加。
2. 没收违规的产品。
3. 没收违法所得。
4. 12个月内将会不再得到任何政府资助或采购项目。
5. 暂时禁止企业进入欧盟市场。
6. 企业将不得再使用简化的尽职调查程序。
从以上的惩罚措施看,处罚的力度非常的大,意味着企业的违规成本很高,因此欧盟企业按照法规办事的意愿非常高,几乎太可能出现因为利润而冒险的行为。
企业提升:通过认证,工厂质量、产品将得到全面的提升;
提高竞争:满足客户强制性要求,打开与国际市场,吸引潜在客户,增强核心竞争力;
改善内部:增强企业凝聚力,改善与工人及相关利害相关者关系;
降低风险:针对事故和损失制定具成本效益的预防措施,降低成本、减少安全事故的发生,将风险及潜在危险降到最低;
长久发展:改善现有生产系统,提高工厂生产效益,增加产能,为企业获得更高的收益。

涵盖7类商品及其衍生品:牛肉、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆、木材、及衍生产品。具体包括巧克力、轮胎、家具等加工品,并依据海关编码清单监管。
责任主体:
全供应链覆盖:进口商、加工商、分销商、零售商等所有参与商品流通的自然人或法人均需履行义务,无论企业规模。
尽职调查要求
EUDR要求所有运营商和贸易商在进口、销售或出口管控商品时进行尽职调查,确保其产品未涉及森林砍伐或退化。尽职调查包括:
数据收集:收集有关商品生产地的信息。
风险评估:评估供应链中的环境和社会风险。
风险缓解:采取措施降低风险。
提交尽职调查声明:向相关机构提交声明,证明商品符合EUDR规定。
法规执行
责任主体:包括进口商、出口商、加工者、销售商等所有参与商品供应链的自然人、法人和非法人组织。
违规处罚:未满足EUDR要求的企业将面临欧盟市场的检查、罚款和潜在的禁令。严重违规者可能面临产品下架、罚款、禁止进入欧盟市场等后果。
产品必须不涉及任何森林砍伐活动
森林的定义: 面积超过0.5公顷的土地,树木高度超过5米,树冠夏盖率超过10%。
产品必须按照生产国的相关法规生产
• 土地使用权
• 环境保护
• 与森林有关的规则,包括森林管理和生物多样性保护,与木材采伐直接相关
• 第三方权利
• 劳工权利
• 受国际法保护的人权
• 自由、事先和知情同意原则,包括《联合国土著人民权利宣言》中规定的原则
• 税收、反腐败、贸易和海关法规
产品必须进行尽职调查并出具声明
• 信息收集
• 风险评估
• 风险缓释
• 对于由欧盟委员会评估为低风险国家的产品,可以进行简化的尽职调查,只需要收集信息,不需要风险评估和缓释
只有符合以上情况,新法规中所含商品或产品,才能投放欧盟市场或从欧盟市场出口。
EUDR违规后果当企业的产品只要出现在欧盟,但是又不符合EUDR,那么企业将会面临以下的处理:
1. 欧盟将要求企业立即整改
2. 责令立即使不合规的产品离开市场(包括但不限于,召回,销毁,捐赠等)
需要注意的是,尽管企业及时做出了改正的措施,仍然会将面临巨额的罚金(罚金必须在至少4%的年营业额):
1. 罚金会根据对环境的影响和产品货值决定。如果是再犯,罚金会增加。
2. 没收违规的产品。
3. 没收违法所得。
4. 12个月内将会不再得到任何政府资助或采购项目。
5. 暂时禁止企业进入欧盟市场。
6. 企业将不得再使用简化的尽职调查程序。
从以上的惩罚措施看,处罚的力度非常的大,意味着企业的违规成本很高,因此欧盟企业按照法规办事的意愿非常高,几乎太可能出现因为利润而冒险的行为。