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欧盟零毁林法案(European Union Deforestation Regulation, EUDR)是欧盟为应对全球森林砍伐和退化问题制定的法规,旨在通过限制与毁林相关的商品进入欧盟市场,推动供应链绿色转型。法案于2023年6月29日生效,原定过渡期18个月至2024年12月31日,欧盟委员会提议将实施时间推迟12个月,大型企业合规截止日调整为2025年12月30日,中小微企业延至2026年6月30日。
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E

生效时间线

EUDR认证


2025年6月

放宽期限

· 中小型企业(SME)运营商,若在2020年12月30日前成立,则有至2025年6月的宽限期。


2024年12月30日
实施时间

· 过渡期为18个月

· 所有非中小型企业(Non-SME)运营商和贸易商需在2024年12月31日之前完成全面的尽职调查。

2023年6月29日

生效时间

·  过渡期为18个月,EUDR于2023年6月29日生效,并已转换成为欧盟27个成员国的法规。



E

监督范围

EUDR认证


法案将大豆、牛肉、棕榈油、木材、可可、咖啡和橡胶等7种商品纳入监管范围,要求销往欧盟境内的相关林产品和农产品提供无毁林的证据。


EUDR认证(图2)


衍生产品:

1.  例如:皮革、巧克力、手套、家具、印刷纸和棕榈油衍生物。

2.  范围可能随着时间的推移而扩大。

根据欧盟海关代码清单,法案规定了每类商品中,哪些产品包含在范围内。在默认情况下,这意味着不列入上述海关清单的产品或商品,将不受该法案监管。



E

欧盟零毁林法案要求

EUDR认证


1
尽职调查

涉及向欧盟市场销售或出口上述7种商品的公司和贸易商,必须能够证明其供应链在2020年12月31日之后的任何时候都没有导致森林砍伐。

尽职调查包括信息收集、风险评估和风险缓释,企业需要每年进行一次评估,并将相关材料保存5年。

2
证据提供

法律责任主体是欧盟境内的运营商,但中国的企业作为欧盟运营商的供应商,也需要配合提供无毁林的证据。

证据可能包括供应链的详细记录、土地使用权的合法性证明、环境保护措施等。

3
产品追溯

产品必须按照生产国的相关法规生产,包括森林管理和生物多样性保护等。

企业需要增加供应链的透明度,确保能够追踪产品从源头到市场的全过程。

点击查看 深度|EUDR(欧盟零毁林法案)即将全面生效,EUDR法规全面解读

拓展阅读 欧盟零毁林法案EUDR和FSC森林认证有什么区别和相似?



E

如何符合EUDR要求?

EUDR认证


产品必须不涉及任何森林砍伐活动

森林的定义: 面积超过0.5公顷的土地,树木高度超过5米,树冠夏盖率超过10%。

产品必须按照生产国的相关法规生产

• 土地使用权

• 环境保护

• 与森林有关的规则,包括森林管理和生物多样性保护,与木材采伐直接相关

• 第三方权利

• 劳工权利

• 受国际法保护的人权

• 自由、事先和知情同意原则,包括《联合国土著人民权利宣言》中规定的原则

• 税收、反腐败、贸易和海关法规

产品必须进行尽职调查并出具声明

• 信息收集

• 风险评估

• 风险缓释

• 对于由欧盟委员会评估为低风险国家的产品,可以进行简化的尽职调查,只需要收集信息,不需要风险评估和缓释

只有符合以上情况,新法规中所含商品或产品,才能投放欧盟市场或从欧盟市场出口。

EUDR认证(图2)


EUDR违规后果

当企业的产品只要出现在欧盟,但是又不符合EUDR,那么企业将会面临以下的处理:

1. 欧盟将要求企业立即整改

2. 责令立即使不合规的产品离开市场(包括但不限于,召回,销毁,捐赠等)

需要注意的是,尽管企业及时做出了改正的措施,仍然会将面临巨额的罚金(罚金必须在至少4%的年营业额):

1. 罚金会根据对环境的影响和产品货值决定。如果是再犯,罚金会增加。

2. 没收违规的产品。

3. 没收违法所得。

4. 12个月内将会不再得到任何政府资助或采购项目。

5. 暂时禁止企业进入欧盟市场。

6. 企业将不得再使用简化的尽职调查程序。

从以上的惩罚措施看,处罚的力度非常的大,意味着企业的违规成本很高,因此欧盟企业按照法规办事的意愿非常高,几乎太可能出现因为利润而冒险的行为。


BSCI验厂(图2)

企业提升:通过认证,工厂质量、产品将得到全面的提升; 

BSCI验厂(图3)

提高竞争:满足客户强制性要求,打开与国际市场,吸引潜在客户,增强核心竞争力; 

BSCI验厂(图4)

改善内部:增强企业凝聚力,改善与工人及相关利害相关者关系;

BSCI验厂(图5)

降低风险:针对事故和损失制定具成本效益的预防措施,降低成本、减少安全事故的发生,将风险及潜在危险降到最低; 

BSCI验厂(图6)

长久发展:改善现有生产系统,提高工厂生产效益,增加产能,为企业获得更高的收益。



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