2023年6月29日，欧盟零毁林法案 Regulation (EU) 2023/1115（EU Deforestation-free Regulation，简称为EUDR）正式生效， 过渡期至2024年12月30日，将最终取代欧盟木材法案 Regulation (EU) No 995/2010。但是第995/2010号法规（EU）将继续适用于2023年6月29日之前生产并从2024年12月30日起投放市场的第995/2010号法规（EU）第2条第（a）点定义的木材和木材产品，直至2027年12月31日。

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EUDR欧盟零毁林法案介绍

深度丨EUDR法规全面解读

EUDR取代EUTR都有哪些变化？

EUDR与EUTR主要变化是运营商和贸易商做的尽职调查需追溯到原产地地块的地理坐标信息，证明产品没有毁林和造成森林退化。虽然EUTR《欧盟木材法规》将被EUDR《欧盟零毁林法案》替代，但EUDR建立在现有尽职调查框架的基础上。EUDR有助于实现欧盟解决全球森林砍伐和退化问题的更广泛目标，并履行减少温室气体排放和生物多样性丧失的国际承诺。新规则为经营者和贸易商规定了强制性的尽职调查义务，以确保产品不在2020年12月31日之后森林退化的土地上生产，不会导致森林退化，并且是合法的（根据生产国和采伐国的法律）。它涵盖了欧盟国内生产的产品，以及从欧盟市场进口和出口的产品。欧盟境内的经营者和贸易商在2024年12月30日开始申请之前将有18个月的准备时间，微型和小型企业将有24个月的更长适应期（是从法规生效期2023年6月29日开始往后推24个月，即至2025年6月29日）。”

什么是EUDR？

EUDR(EU Deforestation-free Regulation)即欧盟零毁林法案，禁止将不符合其合法性和可持续性要求的产品投放到欧盟市场或从欧盟市场出口。企业必须开展尽职调查以确保其采购产品的合法性，且不与2020年12月31日之后发生毁林或退化的土地相关联。EUDR的主要目标是促进“零毁林”产品的消费、减少因欧盟需求引发的毁林现象。

什么是EUTR？

EUTR(European Union Timber Regulation)即欧盟木材法规No.995/2010，是强制性法规，于2013年3月开始生效，对经营者和贸易商开始实施。该法规的核心目标在于禁止一切非法采伐的木材及其制品投放市场。这包括实施用于收集供应木材或木制品来源信息的尽责调查系统、源自非法途径的木材及木制品的风险评估以及缓解非法采伐的木材及其制品进入供应链的风险，以禁止非法采伐及贸易的木材及木制品进入欧盟市场。

什么是DDS？

DDS（Due Diligence System）尽职调查体系是欧盟木材法案(EUTR 995)其中一个核心内容。欧盟运营商的尽职调查体系应能提供首次投放内部市场的木材和木制品来源及供应商的信息，其中包括适用法规的遵守情况、采伐国、树种和数量 等相关信息，并且在适用情况下提供国内下级采伐地信息。在这些信息的基础上, 运营商应进行风险评估。对于监测到的风 险运营商应以与其等级相符的方式进行风险规避，从而预防非法采伐木材和含有上述木材的木制品进入欧盟内部市场。